4月17日,市场监管总局召开“守护安全,创新发展,加强特种设备全链条监管”专题新闻发布会。
发布会介绍,随着经济社会发展,我国特种设备数量快速增长,截至2024年底,已达2294.18万台,另有气瓶3.18亿只、压力管道117.48万公里。
特种设备包括锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆和客运索道8个种类,量大面广,是支撑经济社会发展和服务保障人民生活的重要设备设施。面对“三新”(即新材料、新技术、新工艺)产品的应用,如何平衡“创新激励”与“风险防控”,既推动特种设备技术进步,又防范科技发展带来的潜在风险,是当前特种设备领域亟待解决的难题。为此,市场监管总局引入沙盒监管的理念,建立特种设备安全沙盒监管制度。对采用“三新”的特种设备,在产品正式进入市场前,采用沙盒试验、技术评审、过程监督等措施进行风险管控,引导企业主动查找问题、消除隐患,保证新产品质量安全性能。
市场监管总局特种设备局副局长周亮表示,当前,我国特种设备产品不断向高端化、智能化、绿色化方向发展,“三新”不断应用,传统监管方式只要求产品在实验室验证,难以充分暴露真实场景下的风险,且缺乏过程跟踪。推出特种设备安全沙盒监管制度,旨在划定“安全试验区”,允许企业在可控范围内试制试用,并同步监测风险、消除隐患,实现技术创新与安全监管的动态平衡。